Положение о Дисциплинарном комитете

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее положение определяет правовой статус, компетенцию, порядок формирования, задачи и цели работы Дисциплинарного комитета – специализированного органа Ассоциации СРО в сфере охранной деятельности по Северо-Западу «Содружество» (далее Ассоциация), образованного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Ассоциации.

1.2. Дисциплинарный комитет (далее Комитет) – специализированный орган по рассмотрению дел разрешения споров, разногласий, противоречий, конфликтов, возникающих в процессе уставной деятельности Членов Ассоциации.

1.3. Комитет   является постоянно действующим коллегиальным органом, состоит из 5 (пяти) выборных членов, включая   Председателя Комитета.    1.4 Комитет избирается Правлением Ассоциации сроком на 1(один) год и подотчетен Правлению Ассоциации и Общему собранию членов Ассоциации. В состав Комитета не могут быть избраны члены Правления Ассоциации.

1.5 Членом Комитета может быть руководитель охранной организации, являющейся членом Ассоциации и имеющий стаж членства не менее 3(трех) лет. Комитет осуществляет свои функции самостоятельно, в тесном взаимодействии с Комитетом по безопасности предпринимательской деятельности Ассоциации и другими органами и подразделениями Ассоциации.

1.5. Председатель Комитета организует деятельность Комитета и осуществляет текущее руководство его работой, назначает заседание комитета и определяет его персональный состав при рассмотрении дел.

1.6. Председатель Комитета назначает секретаря Комитета, который  обеспечивает техническую подготовку заседаний, ведение протоколов заседаний комитета и т.п.

1.7. Комиссия заседает в составе не менее 3(трех) членов.

1.8.Для разбирательства дела Комитетом могут привлекаться как члены Ассоциации СРО «Содружество», так и независимые эксперты, не являющиеся членами Ассоциации.

1.9. Комитет может участвовать в урегулировании споров путем консультирования, экспертных заключений, а также путем толкования терминов и положений договоров по запросам заинтересованной стороны.

1.10. Члены Комитета независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей.

1.11. Председатель Комитета регулярно информирует Председателя Правления и Президента Ассоциации о поступивших (рассматриваемых) споров, каждое полугодие подводит итоги работы и направляют их в Правление Ассоциации, ежегодно отчитывается о проделанной работе на Общем собрании Ассоциации.

1.12. Комитет не является юридическим лицом.

    В основу всей деятельности Дисциплинарного Комитета должен быть положен принцип не искать виновного и затем наказать, а определить виновного и решать спорные вопросы миром, путем переговоров и достижением взаимного согласия при решении спорных вопросов.

2. КОМПЕТЕНЦИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА.       

2.1. Компетенция Комитета распространяется на переданные сторонами на разрешение Комитетом конкретные споры, возникающие в процессе уставной деятельности и подписанными Соглашениями Членами Ассоциациями СРО «Содружество» по вопросам «Деловой (профессиональной) этики в рамках Ассоциации СРО «Содружество».

2.2. На рассмотрение Комитета принимаются споры:

       - если обе стороны спора являются членами Ассоциации СРО        «Содружество» и хотя бы одна из сторон выражает намерение рассматривать спор в Комитете;

       - если обе стороны спора осуществляют охранную деятельность и одна из них не является членом Ассоциации СРО «Содружество»;

       - сторона, не являющаяся членом Ассоциации СРО «Содружество», имеет претензии к охранной структуре, входящей в состав Ассоциации СРО «Содружество».

      - решение о рассмотрение жалоб (споров, разногласий, противоречий, конфликта) принимается Председателем Правления.

3. Порядок разрешения конфликта.

3.1 Разрешение конкретного конфликта (спора и т.п.) Комитетом осуществляется на началах равенства сторон. Каждой из сторон предоставляется возможность для изложения своей позиции и защиты своих интересов.

 3.2. Стороны могут по взаимному согласию определять порядок разрешения спора в Комитете.

3.3.  При отсутствии такого согласия порядок разрешения спора определяет Комитет.

3.4. Комитет в течение семи календарных дней со дня принятия искового заявления дает ответ истцу о принятии или непринятии его заявления к рассмотрению

3.5. Наличие Судебного разбирательства или судебного решения по данному спору не может служить основанием для неисполнения решения Комитета.

3.6. Стороны могут по взаимному согласию или соглашению с Комитетом договорится  о месте разрешения спора. При отсутствии такой договоренности место разрешения спора определяется Председателем Комитета.

3.7. Комитет может направлять члена Комитета или своего представителя на место возникновения спора для сбора фактического материала.

4.Исковое заявление и отзыв на исковое заявление.

4.1. Истец излагает свои факты и требование в форме письменного заявления, которое передаёт в Комитет, а его копию -  ответчику. 

5.1. В исковом заявлении указывается:

  - дата и номер искового заявления (при регистрации);

  - наименование сторон, их номера телефонов, почтовые адреса и платежные реквизиты:

    - суть спора и исковое требование;

    - обстоятельства, на основание которых истребовано исковое требование, и подтверждающие их доказательства, обоснованный расчет искового требования, нормативные документы, на основании которых предъявляется данный иск;

   - перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.

5.3. В течении срока, определенного Комитетом, ответчик должен направить свой отзыв на исковое заявление, а его копию – истцу. 

5. О дате, времени и Повестке дня заседания Комитета.  

 5.1. Члены Комитета извещаются в письменном виде (по электронной почте) за 3 (три) рабочих дня до даты проведения заседания.

5.2. Член Дисциплинарного комитета, назначенный Председателем  Комитета выступать докладчиком  по данному спору на заседании Дисциплинарного Комитета, в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект решения Комитета.

6.   Порядок разрешение споров.

6.1. Комитет самостоятельно определяет, при отсутствии иного соглашения сторон, необходимость проведения заседания с участием сторон или их представителей, либо без их участия. Разрешение спора Комитет может быть только на основании документов и других доказательств.

6.2. Комитет представляет сторонам спора заключения экспертов и другие документы (их копии) истребованные Комитетом в процессе рассмотрения спора, на которых Комитет основывает свое решение.

6.3. По желанию любой из сторон она может быть заслушана Комитетом.

6.4. При рассмотрении спора по существу Комитет выносит мотивированное решение.

6.6. В случае, если потребуются дополнительные доказательства, либо необходимо присутствие одной из сторон для объективного и полного рассмотрения дела, Комитетом выносится «Определение об отложении рассмотрения дела».

7. Последствия непредставления документов.

7.1 Непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление, неявка на заседание Комитета заинтересованных сторон или их представителей, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не являются препятствием к рассмотрению спора при отсутствии иного соглашения сторон.

 8. Назначение экспертизы.

8.1.Для разъяснения возникающих  при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных  знаний в специфике конкретного дела, Комитет может привлечь к рассмотрению дела экспертов и потребовать от сторон предоставления необходимых для осуществления такой экспертизы документов и других доказательств.

8.2. Затребованная Комитетом  в процессе рассмотрения спора специальная профессиональная информация предоставляется ей безвозмездно и в указанные ею сроки.

9. Расходы, связанные с рассмотрением спора.

9.1. Расходы, связанные с рассмотрением дела, несут стороны спора, если  иное не определенно  решением Общего собрания или Правлением Ассоциации СРО «Содружество».

9.2. Расходы, связанные с рассмотрением спора Комитетом, входят суммы, подлежащие выплате экспертам и другие, подтвержденные платежными документами. Размер выплат и распределение расходов между сторонами производятся по решению Комитета.

10. Нормативы, применяемые Комитетом.

10.1. Комитет при разрешении конкретного спора руководствуются законами РФ и иными нормативными актами  РФ. Принципами и нормами корпоративной и деловой этики Ассоциации СРО «Содружество», а также «Обычаями делового оборота» (ст. 5 Гражданского кодекса от 30.11.1994.г №51-ФЗ – Часть 1), которыми должны руководствоваться члены Ассоциации СРО «Содружества) в той или иной хозяйственной ситуации во взаимоотношениях с партнерами и клиентами.

10.2. «Правила деловой этики» разработанные, утвержденные и подписанные членами Ассоциациями СРО «Содружество» не должны затрагивать сферу трудовых отношений между работниками и работодателями.

   11. Вынесение решения.

11.1 Решение по существу дела принимается большинством голосов Комитета рассматривающего его.

 11.2. Член состава Комитета, рассматривающего дело, несогласный с решением. излагает своё особое мнение, которое прилагается к решению.

11.3. Решение подписывается всеми членами Комитета, участвующими в рассмотрении дела. Отказ кого-либо из членов Комитета от подписи и особое мнение отмечается в самом решении.

11.4. Решение по разбираемому спору должно быть вынесено Комитетом в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия искового заявления к рассмотрению. В случае, если материалы спора требуют более длительного разбирательства, комитет в лице состава, рассматривающего дело, может продлить рассмотрение спора на срок не более чем на 30 дней, в течении которых обязан принять решение по существу спора.

11.5.После вынесения решения каждой стороне-участнику спора передается заверенная копия решения. Один экземпляр остается в Комитете и хранится в особой папке как в электронном, так и в бумажном виде.

12. Форма и содержание решения.

12.1 Решение Комитета принимается в письменной форме и подписывается членами Комитета, участвующими в разборе данного дела.

12.2. В решении Комитета должны быть указано:

  -- дата его принятия, состав Комитета, место и время рассмотрения спора;

  --наименование участников спора, фамилии и должности их представителей с указанием их полномочий;

   --обстоятельства дела, установленные Комитетом, доказательства, на основании которых принято решение, нормативные акты, положения, которыми руководствовался Комитет при принятии решения;

   - содержание принятого решения;

   - размер расходов, связанных с рассмотрением спора, и порядок распределения расходов между сторонами спора;

    -- срок и порядок  исполнения принятого решения.

         13. Прекращение разбирательство.

13.1 Комитет выносит решение «О прекращении разбирательства по спору». если:

-- стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства;

-- спор не подлежит рассмотрению Комитетом.

13.2. Разбирательство, также прекращается в связи с прекращением спора между его сторонами, если об этом  стороны известили Комитет, В этом случае заявление истца не рассматривается Комитетом.

            14.Разъяснение решения.

 14.1 В течение трех дней после получения решения Комитета любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может попросить Комитет исправить допущенную в решении арифметическую ошибку, опечатку либо иную ошибку аналогичного характера.

14.2. В течение того же срока любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить Комитет дать разъяснение решения или его части.

14.3. Комитет в течение трех дней после получения заявления стороны вправе внести исправления или дать разъяснения, не изменяя при этом существа решения.

14.4. При удовлетворении заявления выносится определение, которое является частью решения.

14.5. Любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение трех дней после получения решения Комитета просить состав Комитета вынести решение в отношении требований, которые были заявлены в ходе разбирательства, однако не были отражены в решении. Комитет должен в течение следующих семи календарных дней вынести дополнительные решение, которое является частью ранее вынесенного решения.

14.6. Местом хранения документов и протоколов заседаний Дисциплинарного комитета является местонахождение центрального аппарата Ассоциации СРО «Содружество»

Материалы дисциплинарного производства подлежат хранению в Ассоциации в течение 3 (трёх) лет.

15. Обжалование решения.

15.1. Сторона рассматриваемого дела, несогласная с решением Комитета, может обжаловать его в течение срока обжалования равного  10 (десяти) дням с момента вынесения решения, путем подачи письменного заявления Председателю Комитета. Поданная жадоба должна быть рассмотрена Комитетом в течении двух недель с момента принятия Комитетом жалобы.

15.2. Дела о жалобах на вынесенные решения рассматриваются Комитетом в составе не менее 3 (трех) членов, из которых не менее 2 (двух) членов не входило в состав ранее рассматривавшего дело. Отводы членам Комитета при рассмотрении жалоб не допускаются.

15.3.  Заседание Комитета при рассмотрении жалоб на её решения ведет Председатель Комитета, а при его отсутствии – председательствующий в заседании, избираемый из состава Комитета, рассматривающего жалобу.

15.4.Решение по рассмотренной жалобе принимается большинством голосов.

При  равенстве голосов решение состава, рассматривавшего дело, остается без изменений.

15.5. Жалобы на вынесенные решения рассматриваются Комитетом в отсутствии сторон. В исключительных случаях по решению Комитета или ее Председателя для рассмотрения жалоб могут быть приглашены представители сторон.

15.6. Комитет, рассматривающий жалобу на вынесенное решение, вправе отменить, изменить его полностью или в части, исключить или усилить санкции к виновной стороне или, в исключительных случаях, направить дело на новое рассмотрение в другом составе.

                16. Вступление в силу решения Комитета.

16.1 Вынесенное Комитетом решение вступает в силу по истечении срока его обжалования, если стороны, участвующие в споре, не заявили в Комитет о его обжаловании.

16.2. Решения Комитета по существу спора после рассмотрению жалоб на ранее вынесенные решения являются окончательными и вступают в силу немедленно.

         17. Исполнение решений Комитета.

17.1Решение Комитета исполняется сторонами в порядке и в сроки, установленные в решении,

17.2 В случае неисполнения решения Комитета любой из сторон спора в установленные срок, по ходатайству Комитета, Правление Ассоциации СРО «Содружество» имеет право осуществить следующие меры:

---вынести члену Ассоциации предупреждение;

---вынести предписание, обязывающего члена Ассоциации допустившего нарушение устранить выявленные нарушения в установленные сроки:

 ---довести информацию до всех членов Ассоциации СРО «Содружество» по существу спора и решения Комитета (для публичного обсуждения данного спора  среди членов и   оценке  неисполнение  решения Комитета);

-- прекратить членство в Ассоциации стороны, не исполняющей решений Комитета

---вынести решение вопроса о членстве в Ассоциации стороны, не исполняющей решение Комитета, на Общее собрание;

--- опубликовать  в профильных  СМИ  информацию о недостойном поведении члена СРО по существу спора и решения Комитета;

--- ходатайствовать перед органами власти о принятии принудительных мер воздействий к стороне допустившей нарушение законодательства РФ;

--другие, меры предусмотренные Соглашениями между членами Ассоциации СРО «Содружество»;

-- принятие решение  об участии представителя Ассоциации СРО «Содружество» в судебном заседании в случае обращения туда пострадавшей стороны;

17.3. В случае вынесения судебного решения о признании решения Комитета противоречащим действующему законодательству РФ данное решение Комитета не подлежит выполнению в части противоречащей законодательству,

              18. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

18.1. Дисциплинарный комитет несет ответственность перед Правлением Ассоциации и Общим собранием членов Ассоциации за неправомерные действия членов Комитета при осуществлении ими своих полномочий.

18.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения решением Правления Ассоциации. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, а также решение о признании его утратившим силу принимается Правлением Ассоциации.

Приложение: Лист ознакомления (членов Дисциплинарного комитета ознакомленных с текстом  после   утверждения их членами Комитета) на 2(двух)  листах.